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四川省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步做好
疫情防控期間政府采購(gòu)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知
各市（州）財(cái)政局，省級(jí)各單位，各采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：
根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于防控新型冠狀病毒肺炎疫情期間做好政務(wù)服務(wù)利企便民工作的通知》（川辦發(fā)〔2020〕12號(hào)）和《財(cái)政部辦公廳關(guān)于疫情防控期間開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（財(cái)辦庫(kù)〔2020〕29號(hào)）有關(guān)要求，統(tǒng)籌抓好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，現(xiàn)就進(jìn)一步做好我省疫情防控期間政府采購(gòu)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、合理安排政府采購(gòu)活動(dòng)
除依法實(shí)施與疫情防控相關(guān)的緊急采購(gòu)?fù)?，采?gòu)人應(yīng)根據(jù)疫情防控形勢(shì)變化、項(xiàng)目緊急程度和市場(chǎng)主體需求，在滿足疫情防控要求的前提下，對(duì)確有必要在疫情防控期間實(shí)施采購(gòu)的項(xiàng)目，可組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)審活動(dòng)。對(duì)非緊急或因疫情防控?zé)o法實(shí)施的項(xiàng)目，可開(kāi)展項(xiàng)目需求論證、采購(gòu)計(jì)劃備案、采購(gòu)文件編制、采購(gòu)公告發(fā)布、供應(yīng)商征集等開(kāi)標(biāo)、評(píng)審之前的采購(gòu)活動(dòng)，降低疫情對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的影響。
二、切實(shí)做好采購(gòu)組織管理
對(duì)疫情防控期間開(kāi)展的政府采購(gòu)活動(dòng)，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在供應(yīng)商報(bào)名、獲取采購(gòu)文件、提交投標(biāo)（響應(yīng)）文件、澄清說(shuō)明、中標(biāo)（成交）通知書(shū)發(fā)放、合同簽訂、詢問(wèn)質(zhì)疑等環(huán)節(jié)盡量選擇網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真、郵寄等非現(xiàn)場(chǎng)方式實(shí)施，并在采購(gòu)文件中明確具體要求。具備條件的，可實(shí)行電子開(kāi)標(biāo)、電子評(píng)審等流程。評(píng)審專家原則上不采取現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取方式產(chǎn)生，由采購(gòu)人報(bào)主管預(yù)算單位同意后自行選定,自行選定的評(píng)審專家應(yīng)具備財(cái)政廳統(tǒng)一制發(fā)的《四川省政府采購(gòu)評(píng)審專家資格證書(shū)》。
三、加強(qiáng)采購(gòu)活動(dòng)場(chǎng)所防護(hù)
采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要落實(shí)疫情防控的主體責(zé)任，不得在不滿足疫情防控要求的場(chǎng)所開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。因疫情防控?zé)o法及時(shí)在集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的場(chǎng)所開(kāi)展的采購(gòu)活動(dòng)，經(jīng)采購(gòu)人主管預(yù)算單位同意，可由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)安排在其他符合條件的場(chǎng)所進(jìn)行。采購(gòu)組織單位要切實(shí)做好采購(gòu)活動(dòng)場(chǎng)所的通風(fēng)、消殺、體溫監(jiān)測(cè)、人員信息登記等工作，盡可能減少現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)、加大座位間隔、縮短工作時(shí)間，建立應(yīng)急處置機(jī)制。參加政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商代表、評(píng)審專家及采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)做好個(gè)人防護(hù)，如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人信息，嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控、人員隔離等要求。
四、大力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
對(duì)疫情防控期間參加政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商，不再收取投標(biāo)（響應(yīng)）保證金。鼓勵(lì)采購(gòu)人免收中標(biāo)（成交）供應(yīng)商的履約保證金，加大預(yù)付款比例，減少供應(yīng)商資金占用。對(duì)采取書(shū)面推薦供應(yīng)商參加采購(gòu)活動(dòng)的項(xiàng)目，應(yīng)優(yōu)先推薦復(fù)工復(fù)產(chǎn)的供應(yīng)商。采購(gòu)人要按規(guī)定預(yù)留采購(gòu)份額，專門(mén)面向復(fù)工復(fù)產(chǎn)的中小企業(yè)采購(gòu)。對(duì)非專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件中作出規(guī)定，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格按照上限標(biāo)準(zhǔn)10%給予扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。
五、嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任
財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開(kāi)通“綠色通道”支持項(xiàng)目采購(gòu)順利推進(jìn)，涉及項(xiàng)目相關(guān)的資料提交、審核、備案盡量采取網(wǎng)絡(luò)、傳真、郵寄等非現(xiàn)場(chǎng)方式辦理。采購(gòu)人要落實(shí)采購(gòu)主體責(zé)任，強(qiáng)化內(nèi)控管理，依法選擇合適的采購(gòu)方式，確保采購(gòu)活動(dòng)規(guī)范高效，有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、評(píng)審專家要嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)匾咔榉揽赜嘘P(guān)要求，依法參與政府采購(gòu)活動(dòng)、履行職責(zé)義務(wù)。
特此通知。
四川省財(cái)政廳
2020年2月16日
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