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巴中作為原川陜蘇區(qū)首府和中心城市、四川和原川陜蘇區(qū)唯一的全國革命老區(qū)重點城市,建地設(shè)市晚、發(fā)展基礎(chǔ)差,特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后。在京參加十四屆全國人大一次會議的全國人大代表、市委副書記、市長高鵬凌建議,支持在全國革命老區(qū)重點城市巴中探索建立天然氣、石油等資源開發(fā)新模式和利益共享機制,助力巴中加快建設(shè)全國革命老區(qū)振興發(fā)展示范市。
高鵬凌說,在巴中探索建立天然氣、石油等資源開發(fā)新模式和利益共享機制,有利于促進老區(qū)振興發(fā)展、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。巴中在三線建設(shè)時期無重大生產(chǎn)力布局,較淺較晚接受工業(yè)文明洗禮,是經(jīng)濟社會發(fā)展滯后的主要原因。巴中油氣資源雖然豐富,但整體勘探開發(fā)滯后,資源優(yōu)勢尚未轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。相比近鄰的達州、廣元市,巴中不僅勘探開發(fā)量小,且開發(fā)出來的油、氣資源未能就地轉(zhuǎn)化,成為與周邊城市發(fā)展差距不斷拉大一個重要原因。
高鵬凌說,支持在巴中探索建立天然氣、石油等資源開發(fā)新模式和利益共享機制,有政策支撐,有現(xiàn)實基礎(chǔ),有平臺載體。黨的二十大報告強調(diào),加大油氣資源勘探開發(fā)力度和增儲上產(chǎn)力度;國務(wù)院《關(guān)于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》提出,支持將革命老區(qū)能源、應(yīng)急等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目列入國家相關(guān)規(guī)劃;國家《“十四五”特殊類型地區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》明確,支持巴中建設(shè)清潔能源產(chǎn)業(yè)基地,支持革命老區(qū)建設(shè)能源化工等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),巴中“鐵公機”的綜合交通體系全面形成,已經(jīng)徹底破除了制約巴中油氣勘探開發(fā)的瓶頸。當前,巴中已具備化工產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、石化企業(yè)就地注冊法人公司或者合資法人公司、油氣就地留存轉(zhuǎn)化利用等發(fā)展新模式和新機制的條件。
為此,高鵬凌建議國家有關(guān)部委協(xié)調(diào)有關(guān)央企,在油氣勘探開發(fā)、就地注冊公司、提高天然氣地方留成比例和給予優(yōu)惠價格、進行項目幫扶等方面給予巴中支持。
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